1、以学习中心组为示范,带动机关面上学习。认真落实党委理论学习中心组制度和党委领导上党课制度,充分发挥党员领导干部的带头示范作用,进一步健全学习制度,将处室所队长继续纳入中心组学习范围,以中心组的学习带动机关面上的学习,科学安排专题,改进学习方法,增强学习实效。
2、强化组织功能,扎实加强基层党组织建设。以加强党支部建设为重点,大力推进基层党组织和党员队伍建设。要认真抓好支部换届选举工作,夯实基础。认真落实基层支部书记“一岗双责”制度,加强对党员的教育、管理、监督和服务,形成与形势要求相适应的党员队伍建设机制,活跃党内生活。要建立健全规章制度,提高支部建设整体水平,认真研究新形势下党员队伍建设的特点规律,有针对性地建立完善组织生活情况通报、党务公开、党员民主权利保障、重大决策征求意见、民主评议党员、“三会一课”等制度。坚持发展党员工作方针,做好发展党员工作。
3、深化创建学习型党组织活动。进一步完善学习型党组织的目标要求,丰富学习内容,创新学习方式,完善学习机制,形成团队学习、持续学习、有效学习以及成果转化的良好格局,不断提升党员的学习能力和创新能力,提高服务基层的本领。机关党委对各支部的学习成效半年检查一次,并以适当方式进行交流,推广典型,推动学习活动的深入开展。
4、发挥党员作用,积极推动党的先进性建设。扎实贯彻落实**xx市委《关于建立健全保持***员先进性长效机制的若干意见(试行)》的通知精神,进一步健全党员教育培训机制、党员管理监督机制、党员发挥作用机制、党员权利保障机制、党员激励奖惩机制。以构建党员发挥作用为重点,开展“双学双争”活动,加强党员的教育管理,激励党员作表率。广大党员要加强先进性建设的实践和探索,围绕建立有效机制、巩固发展教育成效、推动机制落实等方面,研究探讨机关党的先进性建设。机关各支部和副处以上干部要结合工作实际,开展党的先进性建设理论研讨。
5、积极协助机关工委抓好骨干培训和党员轮训。坚持把党员培训作为提高党员素质的重要途径,切实加强对党员轮训与培训工作的组织。从本单位实际出发,妥善处理工训矛盾,统筹安排培训时间,有针对性地抓好支部班子新成员、组织委员业务培训、理论骨干培训、入党积极分子培训和科以下党员的轮训工作。
6、以活动为载体,深化创建党建工作先进单位活动。要自觉地把机关党的工作放在中心工作中去思考、去定位、去开展,坚持围绕中心抓党建,抓好党建促工作,找准党建工作的切入点和结合点。精心组织新一轮创建工作,在创新创建活动的内容、方式上,在争创“五个好”党支部和“学白沙、争创先进党支部;学先雄,争做优秀***员”活动中出成效,显特色,不断增强基层组织的生机和活力。各支部要按照《市直机关第五轮创建党建工作先进单位考评内容和标准》抓好对照检查,积极探索创建工作的新途径和新办法
县直机关工委:
2017年,环保局党总支在县直机关工委的正确领导下,始终坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”,创新工作方法,完善工作制度,将党建工作贯穿于环保工作的全过程,取得了明显成效。工作中,主要抓好以下几个方面工作:
。今年年初,根据县直机关工委的批复,我局机关党总支设立了机关第一、第二、老干部三个党支部。分别刻制了印章、印制了文件头、配备了办公场所,选举了支部书记和支部委员,全面开展了各项工作:
一是加强学习教育,积极开展争创学习型党组织活动。较好地坚持了周五下午学习日制度,系统地学习了上级有关方针政策及环保业务知识。创新完善了学习制度,突出学习的实用性和教育性。全县“点师送廉”宣讲活动在我局启动,邀请县纪委、检察院有关领导做促进廉洁自律和预防行政机关职务犯罪讲座,增强了环保干部廉洁勤政意识。今年五月份,组织召开了由乡镇环保办主任、全局中层以上干部参加的全局理论学习中心组读书会,对环保办人员进行了培训,为做好环保工作提供了人才保证。
二是建立健全规章制度,积极发挥***员模范带头作用。进一步完善考勤制度、车辆管理制度、请销假制度、值班制度,
重大事项及时请示汇报等各项制度,并加大督查落实力度,维护组织纪律的严肃性。在工作中积极宣传先进典型,注重培养先进典型。在庆祝建党***周年之际,我局***员xxx将 “优秀***员”****元奖金,作为一笔特殊党费上交党组织,在党员干部中引起了强烈反响。
三是积极组织开展活动,进一步增强队伍的向心力、凝聚力。我局积极开展了多种形式的座谈会:“三八”节期间组织召开了“争当贤内助,廉政进家庭”座谈会;“七一” 建党****周年之际组织召开了老干部座谈会;“八一”建军节召开了复转军人座谈会。广泛听取群众意见,接受群众监督,完善工作措施。
今年我局机关服务品牌争创工作,在广泛征求全局干部职工意见的基础上,经局领导班子研究,决定开展以“碧水蓝天 和谐环保”为主题的机关服务品牌创建活动,制定了工作实施方案,完善了有关制度,提出以“三项创新”带动机关服务品牌创建工作深入开展。
一是开办环保天地栏目。
今年6月,我局与县广播电台合办了环保科普栏目《*****》。该栏目以“追踪环境热点,宣传环保法律,弘扬生态文明,关注生存空间”为宗旨,每月分四期以主持人、嘉宾对话的形式,宣传环保法律法规、普及环保科学知识、解答环保热点问题,增强全民环保意识。
二是举办环保书信大赛。
“六五”世界环境日之际,联合县直机关工委、团县委、县教育局开展了以 “绿色环保我先行——过低碳生活,做环保使者”为主题的全县中小学书信大赛活动。引导广大青少年以书信形式,宣传生态文明、绿色环保理念,倡导低碳生活方式。
三是开通****环保热线。
去年5月,我局开通了由专人负责,24小时接听的“****”环保免费举报热线电话。人民群众可以通过拨打“****”环保热线电话,对违反环保法律、法规和侵害公民合法环境权益的行为进行投诉、举报、揭发,维护自身环境权益。
。我局在全县率先开展岗位廉政风险管理工作,紧扣“查得准、防得牢、控得住”这三个关键环节,全局共查找出155个廉政风险点。有针对性地制定防控措施126条,形成了以“三条工作线、五个管理面”概括全局风险节点的岗位廉政风险防控管理工作示意图。对全局环境监测、环境监察等各项权力潜在的廉政风险点公开,明确风险层面、风险等级及防控措施,接受群众监督。并对涵盖主要工作流程的“行政处罚”、“专项资金管理”、“排污费征收”等29个风险节点进行细化,梳理权力运行的具体流程,构建风险防控图,将权利晒在阳光下,努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”,打造了一支作风过硬的环保队伍,2017年度在全县行风民主评议中荣获第三名。
今年以来,我局党总支做了大量的工作,但与县委的要求、先进单位的工作相比,还存在一定差距:适应新形势、新任务、新要求抓党建的自觉性还不够强,党建服务发展的视野还不够开阔;争创机关服务品牌活动在深度、广度上都需进一步加强。在下步工作中,我们将进一步贯彻落实会议精神。认真学习先进,按照“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求,进一步创新新形式下的环保工作新方法,推动环保服务品牌创建工作深入开展,全面提高工作水平,积极开创党组织工作的新局面。
党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告
党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告
1、实行党员信息化管理。依托局域网建立“信息党支部”,内设党内基本信息、流动党员qq群、党员服务站,并实现党内年报统计自动化。通过互联网了解信息,拓宽知识领域,丰富文化生活,宣传政策,发布项目,提供服务,听取思想汇报,并对党员提供党务政策咨询、传播党建理论知识、**党内有关业务、建立服务热线。健全党员日常管理长效机制,落实“三会一课”和支部成员上党课,抓好党费收缴清理和台账建立。
2、落实党建工作责任制。实行党组书记负总责、分管领导具体抓、支部成员积极抓,根据党建工作目标,制定《党建和廉政工作责任制明细表》,逗硬考核追究责任。
3、落实领导干部回乡开展群众工作。按照市县要求,做好副科级以上领导干部对友谊村、临江村的调研工作,制定帮扶工作措施,并协助做好信访稳定工作。
4、创建“四强”党组织。按照“四强”党组织、“四好”班子、“五好”支部要求,强化组织领导,延伸组织触角,理顺管理关系,塑造组织新形象,提高支部工作能力。
5、开展经常性思想政治工作。随时掌握党员干部思想状况,关心干部职工诉求表达,理顺工作情绪,化解内部矛盾,营造团结和谐的工作氛围。同时做好企业信访稳定工作。
6、搞好春玉米帮扶工作。落实帮扶领导、组织帮扶物资,安排帮扶人员,确定帮扶面积。到大宁村开展“送资金、送物质、送技术、送劳动、送宣传、送项目、送政策、送服务”活动,落实副科级领导干部回出生地督导春耕生产,协调解决农村生产生活困难和问题。
7、打造和谐优良的人文机关。深入挖掘历史文化和人文内涵,大力推介和宣传人文环境,深化“五星级”文明创建活动,开展“迎世博,庆五一、七一、十一、与文明同行,建设人文机关”活动,通过召开座谈会、乡友会、洽谈会、对接会、协调会,加强思想交流和工作沟通,组织参观农业产业园和招商企业,开展健康向上文体娱乐活动。
8、抓好植树造成林工作。深入开展植树造林活动,打窝100个,栽种树苗100余棵,并与当地村民建立管护责任,并确保植树造成林的成活率。
9、夯实党建工作基础。按照组织工作条例和“十有”工作标准,完善党员活动室、学习园地和党建装具,做到有人办事,有工作轨迹,有资金保障,有地方活动,有宣传报道,有工作特色。
10、开展城乡党建结对共建。与红武村党支部开展结对共建,与旅游局开展支部联建,与外资企业等“两新”和流动党组织开展联谊交流活动,明确帮扶目标和措施,在政策、规划、思路、项目、资金、技术、人才、管理和培训等方面采取切实行动,让广大农村和企业流动党员所接受和欢迎。
11、实施“党员先锋工程”。以开展“学党章、戴党微、树形象”活动,亮出党员身份;搞好“双向培养”,开展“一帮一带一树”,巩固和扩大党员示范集体和示范岗;认真开展评选优秀党员和公务员活动。
12、深化城乡环境综合治理“进机关”。按照省“三打破、三提高”要求,达到县“四化”、城镇“五不”、农村“三不”标准,抓好本单位和联系点环境治理及风貌特色改造工作,为招商引资创造良好发展环境。
13、完成党务信息调研任务。完成市机关党建研究会工作,围绕贯彻科学发展、实施重大发展战略、加强机关党建工作、党内监督和党风廉政建设开展调研工作,完成党务信息12篇,党建文章4篇,努力提高机关党建科学化水平。
14、务实抓好廉政建设。开展廉风伴我行“六进”活动,重点抓好经常性示范教育、警示教育和岗位廉政教育,认真学习《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》,落实述职述廉,个人有关事项报告等制度,严格党政领导干部因公出国(境)管理规定,把党员干部工作作风主生活作风等行为规范、借婚丧喜事宜大操大办作为廉政建设重要内容。
15、争创党建综合示范点。积极探索支部建在网上、项目上、产业上、企业上等新特色,不断拓展党建领域,整合资源和要素,组织招商引资活动,打造招商引资示范区,实现充分开放合作,加快招商引资步伐。
16、扎实推进党内民主。认真落实民主生活会、民主评议等党内制度,全面推行党员旁听党组织会议制度,换届公推直选“223”模式(两公开:制定规则、报名竞选;两票制:推荐票、选举票;三轮选:书记、副书记、委员),书记双述职一评议(向上和向党员述职,接受党员民主测评),入党民主测评,重大事项票决制等制度,认真落实“三联”制度,以实际行动迎接全国党内民主政治研讨会在巴中召开。
17、切实改进机关作风。认真执行上级决策部署,扎实推进行政效能建设,切实解决服务不主动、工作质量不高、机关常见“慢性病”三个突出问题,力所能及帮扶贫困村、困难企业、困难群众、困难党员和关爱留守学生。
1、在市环境保护局的领导下,贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法规,组织拟定辖区环境保护的地方规章,并监督执行。拟定辖区环境保护规划;组织监督实施国家、省、市确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划;组织编制环境弄能区划。
2、组织实施水体、大气、土壤、噪声、废气、废水、固体废物、有毒化学品、放射性、电磁辐射、光辐射以及机动车等污染防治法规和规章。
3、监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏回复工作;监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区环境保护工作;监督检查生物多样性保护、野生动植物环境保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作;监督管理县级自然保护区。
4、调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件;组织和协调重点流域水污染防治工作。负责环境监察和环境保护行政稽查;组织开展环境保护执法检查活动。
5、监督执行国家颁布的各类环境质量标准和污染物排放标准;审核城市总体规划中的环境保护内容。
6、制定和组织实施各项环境管理制度;按规定审查开发建设活动的环境影响报告书(表);指导城乡环境综合整治;负责农村生态环境保护;指导生态示范区建设和生态农业建设有关环境方面的工作。
7、负责指导环境监测、统计、信息工作;贯彻环境监测制度;组织开发辖区环境质量监测和污染源监督性监测;组织、指导和协调环境保护宣传教育工作;推动公众和非政府组织参与环境保护。
8、承办市环保局和县政府交办的其他事项。
为切实履行机构编制管理的职能,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为实现县委、县政府提出的全力打造新城区,实现三年大变样的宏伟目标做出积极贡献,特制订20xx年度机关党建工作计划。
一、指导思想
20xx年机关党支部工作指导思想是:重要思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,坚持机构编制工作为全县经济建设和社会各项事业发展服务的思想,扎实开展机关党组织建设工作,积极开展和谐机关创建活动,切实加强党的领导班子建设、组织队伍建设及基层党组织建设,促进机构编制各项工作任务的全面完成。
二、具体措施
1、切实加强机关党组织建设基础工作,推动机关党建工作顺利开展
一是建立健全党建工作制度。完善《县编委办党建工作制度》,包括党费收缴、党员发展、党的会议、理论学习等制度。二是按时报送党建工作计划、总结,安排好学习室。三是按制度按要求开展机关党建工作。认真做好党员发展、党员教育、党员组织关系转移、党建信息报送工作,按要求组织召开每季一次的支委会和支部大会、每半年一次的党员民主生活会,按要求开展机关支部委员会换届选举工作。四是按照要求开展党务公开工作。
2、切实加强党员队伍建设,提高机关党员队伍综合素质
一是积极开展党员教育,提高全体党员干部的政治理论素养,全年集中理论学习六次。组织党员干部集中学习两会精神、党的xx届六中全会精神、xx届中纪委六次全会精神、廉政准则、《机构编制违纪行为适用〈中国***纪律处分条例〉若干问题的解释》及机构编制工作相关会议精神。二是积极发展党员。今年计划发展一名**预备党员转正为**正式党员,按时按质报送相关材料。三是积极开展支部活动,如开展七一活动等。
三、全面开展机关党建特色工作,促进机关党建工作开展
一是积极开展创先争优和双优创建活动。二是与乔口镇荷叶湖村党支部深入开展基层党组织结对共建活动。三是积极开展干部结对帮扶活动,副科级以上领导干部按照区委、区政府的部署积极结对帮扶,资助困难群众。四是做好关协、工会工作和各种中心工作、活动。
四、以党建工作促中心工作,推动机构编制工作科学发展
我办以科学发展观为指导,以党建工作促机构编制中心工作。一是要统筹全局,圆满完成政府机构改革。严格审核各单位三定规定,全面完成区政府机构改革。二是认真部署,积极推进乡镇机构改革。搞好调研、方案的制定等准备工作。三是服务大局,积极配合撤县设区工作。四是认真履职,切实发挥机构编制管理职能作用。按照法律法规、政策制度规定,合理调整单位职能职责,设置机构,配备人员编制、核定领导职数,为全区经济社会发展服务。五是强化服务,认真开展各项中心工作。如相关人事人才工作等。六是规范操作,不断提高事业单位登记管理水平。精心组织事业单位法人年度审核工作。
一是周密研究部署,严格落实组织工作制度。一年来,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,我多次组织召开会议研究党建工作,严格落实“三会一课”制度,先后对基层党员和党支部书记进行了5次专题理论学习培训,讲党课2次,撰写心得体会4篇,建立基层联系点5个,8次深入联系点进行调研,开展谈心活动10次,征集群众及服务对象意见80余人次,撰写调研报告3篇。开展在职党员志愿服务活动3次,深入***社区进行了党员红袖章志愿服务活动交流与座谈。8月份主持召开了专题民主生活会,梳理整理各类意见16条。
多年来,我一直重视党的组织建设和管理工作,去年对4名入党积极分子进行了培训,发展党员2人,转正2人,对基层6个支部进行了党组织换届。全年收缴党费***元,上解*****元。
二是规范干部选拔任用制度,全面开展效能考核。我始终认真贯彻《干部任用条例》提出的“十不准”要求,在干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律方面下功夫,强措施,确保干部人事工作的制度化、民主化和科学化。在引进、培养干部方面,严把“五个关口”,连续4年引进80名高层次人才,优化了专业技术人员结构,提升了环保系统专业技术人员的素质。通过公开、公道、公正地选人机制,全年共研究干部11人,其中:提拔3人,平级交流2人,改任非领导3人,整改消化3人。全面推行效能考评制,以考核促落实,以落实定位次。目前全系统干部职工已全部纳入市级效能考核,实现季度效能考核全覆盖和常态化推进。通过扎实规范的工作,二、三季度共评定优秀274人、良好1075人,达到了以考核促工作的目的。
三是严格履行“一岗双责”,积极发挥表率作用。严格落实党风廉政建设第一责任人要求,直接与机关科室、局属单位签订了目标责任书,做到目标明确、责任到人。认真组织学习教育,不断强化制度管理,规范从政行为,扎实开展反腐倡廉工作。及时处置违反“八项规定”的作风问题,积极开展“社会团体组织”、“吃空饷问题”专项整治活动,注销环保产业协会办事处4家、清理党员干部兼职14人,查实吃空饷1人。实行个人重大事项报告制度,加大案件查办力度,全年共调查违纪线索16起。
四是认真对照“六项清单”,狠抓落实整改见成效。针对“六项清单”,专门召开党委会,研究制定整改方案,提出了简化行政审批,落实惠民政策和服务项目、开展专项治理规范行政监管行为、完善制度机制,促进机关精细化管理等五条整改措施,取消和下放行政审批事项4项,向社会中介组织转移职能3项,在*、市环保局网站对行政审批、惠民政策和服务项目等15个事项进行了公示,把环境影响评价书、评价表、登记表的时间由国家规定的60天、30天、15天缩短到30天、15天、7天。
一是工作检查督导不到位。虽然对党建工作在年初都开会专题研究,年中和年末也都进行了检查,但是在实际工作过程中有重视部署安排、轻检查督导的现象,党建工作还有差距。
二是对基层党建工作抓得不够具体。虽然自身能加强对党建工作的学习研究,但是在对基层党建具体工作的要求上不够严格、标准不够高,主要表现在基层部分党务干部对党务工作的个别规定和要求理解不很透彻,程序不够清楚,党员发展材料整理不够完善;对党员的教育、培训、管理工作抓的不够深入规范,“周五读书日”活动开展还不够经常;“三会一课”次数不足、内容形式单一、支委会议主题不突出、党员大会功能弱化、基层党课质量不高等。
三是人才断层问题突出。虽然近几年通过高层次人才招聘引进了一批专业技术人员,但是因于机制与历史原因,导致具备执法资格人员缺乏,县级环境监察机构96名干部按11个县平均,每个县仅8名干部,情况特别严重的如临渭区、潼关、华阴等县已提拔不出大队长人选。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主,虽有利于干部的年轻化、知识化、专业化,但也使干部选用和交流受到一定限制。
四是履行“一岗双责”还不到位。在业务工作和党风廉政建设工作中对业务性工作比较重视、抓的较多,但对党的建设、廉政建设抓的还不够,在履行党风廉政建设主体责任方面有差距,对基层单位抓党风廉政建设的责任还没有完全夯实。
问题产生的原因有以下五个方面:
一是主观世界的改造不够自觉。在自身学习的过程中没有把政治理论学习放在一个重要的位置,不同程度地忽视和放松了学习,对党员教育培训工作也抓得不够紧,存在以业务工作代替政治历练和党性锻炼的思想。
二是主观能动性欠缺。在基层的党建工作上缺乏主动作为、创新开拓的意识,有敷衍应付的思想。尤其是基层的党务工作者表现较为突出,工作的积极性、主动性和创造性不足。
三是创新意识不强。对于党建工作还是习惯于运用老经验、老调调开展工作,在对事物发展的判断缺乏前瞻性、系统性,只是常规性地做好日常工作,创新性工作效果不突出。
四是指导教育基层组织落实“三会一课”制度质量不高。对基层普遍反映的党课形式单调、理论辅导占比较大,支委会和党员大会在组织建设现状和党员需要方面考虑不多等问题没有进行悉心指导。五是部分遗留问题和机制问题需要进一步协调解决。2017年上划11年来,县级环境监察机构没有组织招录过公务员,存在管理人员和一线执法人员青黄不接、年轻干部数量偏少、人员老化、人才断层等影响执法监察工作可持续发展的危机。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主,遏制了队伍的快速发展和提高。
针对以上存在的问题,在2018年我将注重强化主体责任落实,以建设学习型、服务型基层党组织为主线,整改提高,巩固成果,全面提高环保系统基层党建工作质量和水平。
一是自觉树立党建“第一责任人”意识。以强化主体责任落实为突破口,坚持把党建工作和环境保护工作一同安排部署,坚决防止“一手硬、一手软”的现象。认真履行好从严治党责任,加强基层党组织建设,强化党员的教育和培训,提高党员队伍素质,锲而不舍推进作风转变,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是全面加强基层党组织建设。重点抓好以下三个方面:加强对党建工作的组织领导,加大工作检查指导,切实提高基层党建工作水平,加强党建工作指导力度。认真落实和执行好“三会一课”制度。加大工作的创新改进力度,积极抓好“党员读书日”活动,围绕当前重点工作和党员所需所求安排会议内容,不断增强“三会一课”吸引力,使“三会一课”活动形式更活,内容更多,质量更高,效果更好。强化党员干部的管理和使用。我已就干部队伍建设问题向有关部门多次进行请示,今后将继续衔接推进,建议由市委组织部下发有利于管理单位干部人才合理流动的人才流动调配机制;由市委或市政府研究解决,市人社、编制、财政等部门分工负责,定额、定期招录环境监察工作人员。
三是持之以恒抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政工作党委的主体责任,我将带头履行“一岗双责”,完善廉政风险防控机制,建立健全权力运行制约和监督体系,严格执行廉政准则,持续深入地抓好中央“八项规定”和各项法规制度的落实,全面推动干部作风建设,营造环保系统风清气正的良好氛围。
四是广泛深入开展党建配合活动。积极参与并研究安排好党员红袖章志愿服务活动,通过组织专业技术人员对社区的离退休职工进行有机食品与身心健康讲座、深入社区住户家中监测室内空气质量、发放环保宣传资料等形式,提高群众参与关心环保的主动性和积极性。
五是规范管理提升党建工作合力。将“打牢基础、提升质量”作为党建工作管理提升的重要内容,坚持建立制度与责任落实相结合,深入实际,靠前指挥,坚持用制度管权管事管人,把党组织建设和环保各项工作有机结合,使基层党组织能力建设得到新的提升。
1、局党组高度重视党建工作,党组书记张有悦同志认真履行党建第一责任人职责,定期召开专题会议研究党建工作,听取各支部党建工作开展情况,研究解决党建工作的新情况新问题,部署阶段性工作任务。局党组成员认真履行“一岗双责”,将分管处室业务工作和党建工作一起组织落实,形成了党组书记亲自抓,党组成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的党建工作领导格局,为全面完成年度党建任务提供了坚实的组织保障。明确年度党建工作目标任务,细化了工作措施,并将党建工作任务分解到了各支部,形成了一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实的工作格局。机关党委专职副书记参加局党组会议,参与重大事项决策、参与人事任免工作。认真落实机关党建重点工作“三清单”制度,建立工作清单。将机关党建工作与业务工作同部署、同落实,将党建工作作为机关各处室、直属单位负责人年度考核重要内容。
2、扎实开展”两学一做”学习教育活动。一是成立领导小组。成立了由党组书记、局长张有悦同志任组长、其他领导班子成员为成员的领导小组,组织成立“两学一做”学习教育办公室,统一调度全局“两学一做”学习教育工作。二是制定方案计划。研究制定了《唐山市环保局开展“两学一做”学习教育实施方案》和《“两学一做”学习教育工作安排》。三是抓好示范带动。党组中心组带头学习相关会议和讲话精神、撰写学习心得、交流研讨,示范带动全局党员干部群众抓好学习。四是突出责任落实。各处室、直属单位负责人坚持“一岗双责”,负责本部门党员干部的思想政治工作的责任,将“两学一做”的主体责任细化实化具体化,纳入年度考核评议重要内容,形成了“两学一做”责任落实的压力传导机制。五是加强监督指导。局领导班子成员深入分管党支部,指导抓好学习工作。开展定期调度、听取汇报、随机抽查等方式深入了解各支部学习教育情况,总结推广经验,及时发现并解决问题。六是丰富学习载体。在常规学习基础上,充分利用局网站报道和宣传关于“两学一做”学习教育相关精神,并利用微信、网站等媒体平台进行研讨交流,在全局上下营造浓厚的学习氛围。
3、强化党风廉政责任落实。为落实党风廉政建设主体责任,研究制定了《2016年局领导班子成员党风廉政建设职责范围及工作要求》,对局领导班子成员党风廉政建设职责范围及工作要求进行了明确。为落实从严治党要求,切实加强组织领导,完善“一岗双责”工作机制,明确工作职责,细化任务分工,研究制定了《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,进一步明确了党组领导班子责任、党组主要负责人责任、其他领导班子成员责任、纪检组监督责任和机关各处室、直属单位主要负责人责任。由局纪检组每年年底对机关各处室、直属单位考核“两个责任”贯彻执行情况,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序。
4、严格落实党员领导干部双重组织生活制度。局领导班子成员以普通党员身份编入党支部,带头执行党支部决议,带头遵守各项纪律和规矩,充分发挥示范表率作用。
5、2017年,我们将严格落实从严治党要求,认真贯彻落实党建责任制,加强党组织建设,充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,努力打造勤廉双优的干部队伍,持续开展环境治理攻坚战,为建设靓丽、繁华、宜居、和谐的新唐山做出应有的贡献!
6、党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告
7、把严格党内政治生活作为政治纪律,以开展“两学一做”学习教育为契机,把全面从严治党要求落实到每名党员。
8、深入开展机关作风整顿活动。一是着力破解环保事业发展难题。深挖制约环保事业发展的思想、体制、机制根源,认真研究加强和改进当前环保工作的新思路、新举措、新机制。围绕大气、水、土壤污染治理和农村环境综合整治,找准问题和症结,认真研究对策措施,集中解决一批突出环境问题。借鉴先进地区经验和做法,从思想观念、工作思路、体制机制上,深刻查找自身差距和不足,明确目标方向、改进工作举措、提升工作水平。二是着力解决自身存在的突出问题。深入调查研究,广泛听取基层和群众的意见和建议,找准机关作风建设中存在的突出问题,找到解决这些问题的办法和措施。建立听取意见网络,设立监督点,公布投诉电话,畅通征集意见和了解民意的渠道。对查摆出来的问题和征求到的意见建议列出问题清单,分析研究,提出解决办法和落实措施。三是着力提升环保为民服务水平。进一步缩减行政审批程序,缩短审批时间,提高行政效率。强化机关处室间、机关与直属单位间的沟通协作,减少工作环节。开辟快速审批“绿色通道”,急事急办、特事特办,专人负责,对接服务,跟踪**。实施服务窗口亮化工程。以政务服务中心、信访举报中心为重点,完善首办责任、限时办结制和“一站式”服务。根据群众生产生活和企业发展实际需要,有针对性地开展环保政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面的服务。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题,加大处理问责力度,狠刹纪律松弛、自由散漫之风。
9、强化反腐倡廉宣传教育。一是通过中心组学习、党组扩大会和全体干部会议等形式,深入学习***总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届五中、六全会精神、中纪委十八届六次会议精神。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国***党内监督条例》、《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》。组织学习***同志重要文章《坚决维护党中央权威》和**同志文章《坚持正确的用人导向》。二是收看警示教育片。组织机关党员干部观看中纪委反腐纪录片《永远在路上》。组织人员旁听法院庭审接受廉政警示教育。三是开展主题活动。在全市环保系统开展学习《准则》《条例》征文活动。
10、党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告
11、四、进一步加强党风廉政建设
12、二、进一步强化党员干部思想建设
13、积极做好党员发展工作。严格按照党员标准,确保做到成熟一个、发展一个,保证发展党员的质量。
14、三、进一步强化基层党组织建设
15、严格落实按期足额交纳党费制度。机关党委严格按照有关标准,准确核定党员交纳党费的计算基数和数额,并按照要求完成党费补缴工作。
16、严格落实“三会一课”制度。党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会,定期组织党员参加党支部活动。党组书记、局长张有悦带头落实讲党课制度,以“争做合格党员,全力推进环境质量改善”为题为全体党员干部上专题党课。
17、严格落实民主评议和党性分析制度。坚持民主评议党员工作与年底评优评先相结合。民主评议党员对照“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”标准,按照民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。各支部依据评议标准,结合评议意见,形成评议结果。党员党性分析根据党内重大活动安排和党员党性教育实际进行部署。
18、严格落实党组织关系管理制度。按照有利于落实党风廉政“一岗双责”要求,有利于党员参加活动,结合我局机构设置及党员分布等实际,将局机关党支部调整设置为11个,支部书记全部由中层正职担任,并由党组书记、局长张有悦对支部书记进行专题培训。
19、一、认真落实党建工作责任制
20、严格落实组织生活会制度。紧密联系工作实际,扎实开展批评与自我批评,深入剖析思想上、作风上存在的突出问题。支部书记带头查摆自己的问题,带头开展批评与自我批评,并虚心接受他人提出的批评意见。对检查和反映出来的问题,制定改进措施,切实加以解决。
21、强化权力公开监督管理。一是扎实开展预防职务犯罪工作,加大对行政审批、行政执法、环境监测、环评等重要岗位人员的教育和监管力度,局纪检组结合贯彻新《条例》、《准则》,组织对直属单位开展廉政集体谈话活动。对市环境监测中心站中层以上干部的进行集体廉政谈话。二是建立健全行政权力清单、监管清单、负面清单制度,规范和明确权力运行的程序、环节、过程、责任的公开。三是进一步规范行政处罚自由裁量权,对行政处罚行为进行全程监督,促进行政处罚公开、公平、公正。四是加强对环保行政电子审批平台运行的监督管理,进一步完善环保行政审批系统数据与政务中心平台数据的输入和对接,畅通和透明了审批办事程序、环节。
1、注重自身建设,认真抓好支部的建设工作。严格按照基层党建工作责任清单狠抓落实,建立了分级负责党建工作责任体系,将党建工作责任清单按“责任内容、方法措施、责任人、完成标准、完成时限”等五个方面再次进行细化,形成上下联动,层层抓落实的党建工作格局。
2、一是没有真正认识到政治思想建设在日常工作中的重要性,政治理论学习抓得不够紧。
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4、加强防治腐朽,不断抓好党风廉政建设。以“三四五”工作措施为抓手,认真抓好党风廉政建设工作,“三”即做好“三个方面”的教育,筑牢思想道德防线。
5、一是切实履行领导责任。做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要情况亲自汇报,重点工作亲自督办,并结合环保工作实际,专题分析和部研究署党风廉政建设工作。
6、抓好重点工作,提升党建效能。
7、三是阳光收费。对收费项目的收费依据、核算标准、收费额度等全面公开,防范暗箱操作现象发生。四是党务政务公开。利用政府的网站,公开党务政务事务信息,做好群众密切关注的环保相关数据的发布和解读工作。“五”即开展“五个方面”的检查和自查工作。按照区厅、百色市局及市委的安排部署,组织相关股室开展检查和自查工作。
8、局党组认真履行党风廉政建设主体责任。
9、二是还存在“重业务、轻党务”思想,有业务工作方面投入的精力多,党建工作方面投入的精力不足的情况;
10、三是开展环保中心工作的检查和自查工作。四是围绕党员干部廉洁自律规定开展检查和自查工作。五是围绕政风行风建设开展检查和自查工作。
11、严格执法人员的监管,确保在执法过程中按章办事,杜绝徇私枉法、权钱交易的问题出现。
12、一是部分党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;
13、二是开展工作纪律方面的检查自检工作。
14、一是开展学习方面的检查和自检工作。
15、充分利用时间,组织干部职工学习《全国环保系统六项禁令》和环境监察人员“六不准”等廉政规定,倡导良好的职业操守,不断规范环保干部从业行为。“四”即实行“四个阳光政务”,推进权力公开透明运行。
16、二是积极推进责任落实。适时召开局党风廉政建设工作会,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐朽工作,部署本局党风廉政建设和反腐朽工作,督促局班子成员严格履行 “一岗双责”,检查督促各工作任务和责任分工落实情况,确保各项工作落到实处。
17、局党组书记认真履行“第一责任人”职责。
18、二是严明党的纪律。加强对中央“八项规定”、“六条禁令”等内容的学习教育,增强干部职工的使命感和责任感,提高干部职工的廉政意识,培养良好的职业操守,筑牢干部职工拒腐防变思想防线。
19、加强制度建设,建立健全廉政监督机制,做到以制度约束人,增强内部管理的规范性和严谨性。
20、建立良好机制,实行规范化管理。进一步完善内部管理各项工作制度。结合环保部门的工作实际,按照“会议学习、政务公开服务、文印管理、保密管理、财务后勤人事管理、信访接待、监督奖惩、党务廉政”等八个方面的内容逐步建立起一系列内部管理的制度,使民主决策管理、党务政务公开管理、党建工作日常管理等逐步实现规范化。
21、继续抓好政治理论与业务知识的学习。进一步细化学习制度,认真执行党内“一课三会”制度,做到党员领导带头抓、带头学、带头用,形成良好的学习氛围。
22、三是严厉打击环境违法行为,截至目前,对辖区内两家企业进行五次行政处罚,处罚罚金共27.8万元。四是扎实推进重点环境保护工作,把饮用水资源保护、跨国境断面、区控断面、市城区空气质量、铝工业园区周边粉尘烟气污染、氨氮减排作为重点环境保护工作常抓不懈。五是大力推进总量减排,使主要污染物达标排放,到目前为止,信发铝厂脱硫脱销设施已全部建成并投入试运行,二氧化硫、氮氧化物排放浓度均低于国家排放标准。
23、20**年,我局党支部的各项工作虽然取得了一定的成绩,但还存在许多不足,具体表现在:
24、一是认真抓好新《环境保**》的学习和宣传工作,利用“6.5”环境日发放宣传手册资料,举办一期培训办,参加培训300多人次。
25、一是抓好制度建设。结合工作实际制定了纪检组工作职责、党风廉政建设工作制度等,理清党组和纪检组“两个责任”主体,明确第一责任人责任。
26、加强学习和教育,进一步提高干部职工的思想认识和拒腐防变的能力。
27、加强干部队伍建设。努力建设一支新形势下清正廉洁的环境保护队伍,使干部职工在工作实践中树立正确的价值观、地位观、利益观,密切同群众的联系,把心思用在工作上,用在全心全意为人民群众谋利益上。
28、创新活动载体。通过举办党员教育培训、参观红色教育基地、党员领导干部讲党课、定期谈心谈话、走访慰问等形式,创新活动方式,丰富实践载体,提高广大党员干部参与活动的积极性和主动性,不断增强党员干部服务群众、服务科学发展、服务社会管理的能力。
29、二进是一步加强环境监督,建立了市、乡(镇)两级监管体系。
30、纪检组认真落实监督职责。
31、廉政制度建设还需进一步加强,一些制度需要不断适应新时期新形势下环保领域内反腐倡廉工作的需要。
32、一是健全工作机制。年初召开党组会议,研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,制定《*****县环保局20**年党风廉政工作要点》,细化工作任务。
33、二是工作中不善于用党的理论、路线、方针、政策指导工作实践,对政治学习兴趣不浓,业务理论一知半解。
34、部分干部职工在思想上对反腐倡廉工作不够重视,重业务的观念没有根本转变。
35、一是开展理想信念教育。
36、进一步加强党风廉政、行业纠风、机关效能建设,不断提高廉洁自律和反腐朽能力,提高工作效率和透明度,提高服务质量和水平,打造一支清正、廉洁、高效的环保队伍,树立新时期文明执法、诚信为民的环保新形象。
37、加强思想建设,全面提高党员干部队伍素质。认真抓好党员和干部队伍的政治理论和业务知识学习教育,年初制定了政治理论学习计划,业务学习培训计划等,采取集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合的方式,通过阅读上级文件、媒体报导,座谈会、写心得等方法,有针对性地学习了《党章》、《党员领导干部廉洁从政准则》、《关于党风廉政建设和反腐朽斗争论述摘编》、关于“三严三实”重要论述、新《环境保**》等内容,使党员干部政治素质和业务素质不断提升,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
38、三是大力改进工作作风。以群众是否满意作为检验工作的根本标准,认真贯彻落实有关党风廉政建设规定,全局干部职工的思想面貌、服务理念得到了进一步增强,工作作风得到了切实转变。四是加强督促检查。按年初制定的“五个检查”和窗口人员、重大节假日开展督促检查,及时发现问题,督促整改。
39、二是阳光审批。落实环评项目网上公示制度,对审批事项、承诺时限、法律依据、受理流程、审批结果等全面公开。
40、三是开展岗位廉政风险教育。
41、继续抓好党风廉政教育和风险防控机制建设工作,进一步提升全市环境质量水平。
42、三是抓党建工作方式方法过于简单,党支部活动开展的少,创新意识不强。
43、存在问题的主要原因:
44、班子成员认真履行“一岗双责”。
45、三是缺乏创新意识,对党建工作因循守旧,新思路、新举措较少;四是党支部组织活动不够多、不够活跃。
46、二是抓好主体履责。开展专项监督检查4次;开展党纪政纪学习5次。三是抓好检查推进。对本单位重点股室、重点岗位、重点人员、重要时段的监督检查。四是加强自身的能力建设,努力做到依法履责、高效履责、廉洁履责。
47、三是加强日常监管,推动任务落实,加强对“一岗双责”落实情况的日常监督,推动党风廉政建设各项任务的落实,对环境监测、环境执法、行政审批等权力集中环节进行抽查式督查,确保依法行政,切实杜绝腐朽行为。开展阶段性重点工作执行力和效能监督,确保政令畅通,确保保质保量完成工作任务。四是保持清正廉洁。班子成员严格执行依法从政和改进作风各项规定,严格按照党员干部廉政风险防范工作要求,坚持以身作则,管好自己,管好亲属,树好榜样,做好表率,自觉践行“三严三实”要求,自觉接受组织和群众监督,做到清正廉洁。
48、一是认真履行分管职责。将党风廉政建设责任目标与业务工作的量化目标紧密结合,认真开展专项督查,及时整改存在问题。
49、一是阳光决策。凡涉及人事安排、重大事项决策、项目安排和大额经费开支一律经过班子集体讨论决定。
50、三是自觉保持清正廉洁。在思想上、政治上同上级党组织保持高度一致,坚持民主集中制,注重与班子其他领导的团结协作,遇到涉及全局敏感的重大问题与事项,及时与班子其他成员沟通,坚持集体讨论决定。
51、以自治区、百色市、市委及区厅、市局党组各项规定、《廉政准则》、《中国***纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等为主要学习内容,加强党纪政纪教育。组织干部职工观看先进典型教育片和反面典型警示片以真实的典型警示、教育干部,引以为戒,常思贪欲之害,做到警钟长鸣。
52、二是加强预防腐朽。对环保审批、行政执法等重点工作、重要岗位专门组织相关人员学习相关政策,加强惩防体系建设,真正把党风廉政建设和反腐朽工作贯穿于环保工作全过程。
53、少数干部在改进机关作风建设方面有待加强,纪律观念、学习意识有待进一步提高。
54、党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告
55、二是开展廉政纪律教育。
56、采取切实措施深入落实好督查制度,一级管好一级,进一步改进工作作风,提升服务质量。
(一)贯彻执行国家、省、宁波市和本市有关法律、法规、规章、政策和标准;拟订全市环境保护规划和年度计划,并组织实施。
(二)负责环境污染防治的监督管理。组织实施全市大气、水体、土壤、海洋等环境保护工作;负责重点区域、重点行业、重点流域污染防治工作;负责拟订全市大气、水体、固体废弃物、粉尘、恶臭气体、有毒化学品、噪声、振动、放射性及电磁辐射、机动车等污染防治管理措施,并组织实施。
(三)负责落实国家、省、宁波市和本市减排目标。根据国家、省、宁波市和本市核定的主要污染物减排目标,组织制定并实施主要污染物排放总量控制计划及相关政策。
(四)负责排污申报登记、排污许可证核发、排污收费和污染限期治理工作;负责新建、改建、扩建、技术改造及区域开发建设项目的环保审批和验收;组织实施环境目标责任制和城市环境综合整治定量考核工作;负责实施环保补助资金的管理使用。
(五)负责开展环境保护行政执法检查工作。依法对全市污染源排放情况和污染治理设施的运转进行监督检查;对违反环境保**律、法规,造成污染和生态破坏的行为进行调查和处理;依法处理污染纠纷。
(六)监督检查自然保护区域、饮用水保护区域、风景名胜区的环境保护工作;监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护工作;负责农村生态环境保护,指导生态农业建设;监督对生态环境有影响的自然资源开发活动。
(七)负责全市环境监测、统计、信息工作。掌握环境质量现状和发展趋势,提出有关建议,并组织实施;负责环境质量监测和污染监督性监测;编制环境质量报告书,发布环境状况公报;负责本市突发性环境污染事件的应急监测;制定污染源在线监测监控系统安装计划,并监督管理。
(八)贯彻执行国家环境保护技术政策,开展市内外环境保护科技合作工作;组织开展环境管理体系认证、监督工作;管理和协调环境保护国际合作交流及履约工作;配合开展清洁生产强制性审核和淘汰落后工艺设备工作。
(九)负责全市放射性环境和辐射环境的监测和监督管理工作;负责全市辐射环境事故应急处理工作;组织实施固体废弃物统一监管,执行危险固体废弃物转移联单制度;负责进口废物许可备案工作。
(十)组织开展环境保护宣传教育工作;推动公众和非政府组织参与环境保护。
(十一)承办市政府交办的其他事项。
1、建设学习型党组织和党员。积极开展学习型机关、学习型党组织、学习型干部创建工作,强化学习工作化、工作学习化的意识,把学习作为工作第一推动力。认真学习党代会、人代会、政协会及经济工作会议精神,学习省政府关于发展定位和省领导视察指示要求,学习省代表团参加全国“两会”关于改善革命老区民生的提案;围绕“对接大交通”主题,加强对党务干部、普通党员和入党积极分子培训,鼓励参加资格考试和自学升造,听专家领导报告、博客论坛、读书演讲、知识竞赛,观看多媒体片,拜访企业、现场交流等培训形式,增强党员干部学理论、学法规、学业务、学典型的实效。
2、打造和谐优良的人文机关。深入挖掘历史文化和人文内涵,大力推介和宣传人文环境,深化“五星级”文明创建活动,开展“迎世博,庆五一、七一、十一、与文明同行,建设人文机关”活动,通过召开座谈会、乡友会、洽谈会、对接会、协调会,加强思想交流和工作沟通,组织参观农业产业园和招商企业,开展健康向上文体娱乐活动。
3、开展经常性思想政治工作。随时掌握党员干部思想状况,关心干部职工诉求表达,理顺工作情绪,化解内部矛盾,营造团结和谐的工作氛围。同时做好企业信访稳定工作。
4、创建“四强”党组织。按照“四强”党组织、“四好”班子、“五好”支部要求,强化组织领导,延伸组织触角,理顺管理关系,塑造组织新形象,提高支部工作能力。
5、实行党员信息化管理。依托局域网建立“信息党支部”,内设党内基本信息、流动党员qq群、党员服务站,并实现党内年报统计自动化。通过互联网了解信息,拓宽知识领域,丰富文化生活,宣传政策,发布项目,提供服务,听取思想汇报,并对党员提供党务政策咨询、传播党建理论知识、**党内有关业务、建立服务热线。健全党员日常管理长效机制,落实“三会一课”和支部成员上党课,抓好党费收缴清理和台账建立。
6、夯实党建工作基础。按照组织工作条例和“十有”工作标准,完善党员活动室、学习园地和党建装具,做到有人办事,有工作轨迹,有资金保障,有地方活动,有宣传报道,有工作特色。
7、切实改进机关作风。认真执行上级决策部署,扎实推进行政效能建设,切实解决服务不主动、工作质量不高、机关常见“慢性病”三个突出问题,力所能及帮扶贫困村、困难企业、困难群众、困难党员和关爱留守学生。
1、二、具体工作
2、进一步抓党员发展。我局将严格按组织程序发展党员,一是抓好入党积极分子选拔;二是加强入党积极分子培育。以加强基层组织建设为切入点,切实增强党组织生机活力,把好质量关,合格一个,发展一个,不断发展,不断整顿,严格按发展程序办事,确保党员质量和水平。
3、(四)深入开展党组织党建服务活动
4、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验,也是评价一名党员工作的一项重要工作,党支部将开展民主评议党员活动,使广大党员同志在活动中深刻剖析自我,开展批评与自我批评。通过评议活动,明确自身优缺点,对照自己,制定整改措施,为党务工作又好又快发展打下基础。
5、坚持“三会一课”制度,保证每月召开一次党支部委员会,每月召开一次党小组会,每季度召开一次党员大会,党组书记每年至少上一次党课,加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育,完善组织生活,保证在职党员100%参加组织生活,离退休党员每半年参加一次。
6、以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕科学发展这一中心开展工作,不断提高党支部的凝聚力、战斗力,进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设,为我市加快实现“三大目标”提供坚实保障,为确保全年工作任务目标的完成,为我局争优创先提供组织上的支持与保证。
7、深化“城乡互联、结对共建”和“共驻共建”活动,加强对联系点指导帮扶,指导驻点村抓好教育实践活动整改落实,帮助解决1个以上重难点问题,兴办1个以上产业致富项目。
8、(三)加强党风廉政建设,提高党员干部的自律意识
9、通过学习教育,使党员素质能够明显提高,干部作风进一步转变,使党的基层组织建设进一步加强。
10、抓好党组中心组的学习。制定党组中心组学习计划,组织党组中心组成员认真学习党的,xx届三中、四全会精神、系列重要讲话精神,全面提高党员领导干部政治素质。每月要学习一次,做到带头抓、带头学、带头用,形成良好的学习氛围。要把党组中心组的学习,作为加强党组思想建设的首要任务来抓,以党组中心组的学习带动全体党员和全局职工的思想政治学习,使我局党组班子成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。落实班子成员分工负责制,督促指导班子成员全面履行抓基层党建具体责任。班子成员能自觉反对“四风”、践行“三严三实”要求,全面完成教育实践活动整改项目。
11、扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要内容,深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。认真开展党风廉政建设宣传月活动。推进谈心提醒关爱教育活动。年初与各科室、二级单位负责人签订党风廉政建设责任状。组织全局党员干部进一步学习《中国***章程》、《党员干部处分条例》、《党员领导干部廉洁自律若干规定》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等章程、条例、论述,对党员干部进行党性、党风、党纪的教育和学习,以保证党组织的纯洁,对党员干部经常进行“严明政治纪律和政治规矩”教育,进一步优化党风。大力开展机关作风整顿,深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”,开展整治行动,努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风,厉行节约,严禁铺张浪费现象发生。
12、抓好专题学习教育。从4月初开始,用一个月左右时间,在全局党员干部中组织政治纪律和政治规矩专题学习教育活动。
13、(一)扎实抓好党建的基础工作
14、拓展志愿服务。组织机关事业单位在职党员到社区报到,开展以认岗位、认亲人、认难题,接受社区党组织评议为主要内容的“三认一评”活动,深化“笑脸”行动、义务洁城、文明劝导、帮难济困等志愿服务。
15、不断丰富机关文化建设活动内容和形式,努力做到活动开展普及化、精品化、示范化。带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。在党的生日和重要节日期间各支部要开展丰富多彩、灵活多样的活动,开展好爱国主义主题教育,形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的整体氛围。使机关干部队伍朝气蓬勃,追求进步的意识不断增强。局机关计划开展乒乓球、象棋,长跑、演讲赛等活动,强健机关党员干部的体魄,提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。
16、加强党员干部队伍思想政治教育,坚持每周集中学习和“三会一课”制度,加强理论学习,落实各项制度,确保工作运行顺畅有序。
17、今年机关党建工作要求高、任务重,我们要在市委的正确领导下,以高度的责任心和狠抓落实的工作作风,服务大局,为推动市经济社会大发展快发展做出更大贡献。
18、(五)加强群团组织和精神文明建设,不断推进机关文化建设
19、进一步抓组织健全。加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设。在加强党员干部学习的同时,全面打造服务型党组织。真正做到哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党的组织;哪里有党的组织,哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。同时,进一步规范组织管理和党务工作程序,提高党务工作者做好党务工作的能力。
20、为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,全面建设为民、务实、清廉机关,推进学习型党组织的建设,根据市直机关党工委的总体部署和要求,结合实际,特制定20xx年度党建工作计划:
21、召开以“三严三实”为主题的党员领导干部民主生活会,全体党员干部联系自身思想和工作实际,对照党的报告和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规,查找各自在工作、思想、作风建设等方面存在的问题和困难,提出今后的努力方向。
22、进一步落实党建制度。严格按照基层组织建设要求,认真落实“三会一课”制度、“主题党日” 制度、党员教育培训制度、组织生活会制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党务公开制度等“七项制度”,使党组织的生活正常化、规范化、制度化。
23、围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”的主题,通过开展集中教育活动,引导全局党员干部掌握党的政治纪律、政治规矩的基本内涵和基本要求,深刻领会精神实质,切实将中央“五个必须、五个决不允许”要求落到实处,严格执行市纪委各项规定。
24、(二)切实加强党员干部队伍建设
25、不断创新方法,通过培训、座谈、组织参观等多形式,多渠道抓好党员学习、教育、锻炼,努力提高党员干部思想政治素质,加强党员干部队伍建设。
26、紧紧围绕市委、市政府工作的大局,开展群团组织活动。建立健全工会组织,充分发挥工会会员应有的作用。妇联组织要大力开展和谐家庭建设活动,在保护妇女权利等方面做好工作。
27、一、指导思想
28、规范岗位服务。深化党员示范岗、巾帼建功岗、工人先锋号、青年文明号“双岗双号”创建活动,引导机关事业单位党员立足本职岗位履职尽责。完善窗口“六亮”服务,组织窗口服务行业深化以亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价为主要内容的“六亮”活动,方便基层群众办事。
为全面落实机关党建各项工作任务,以党建促进业务开展,根据市、区的部署和要求,结合我部门实际,特制定机关党建工作计划:
一、总体要求
认真贯彻落实党的和精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,建设学习型、业务型、服务型党组织,不断提高机关党建工作科学化水平,为推进园区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、工作重点
(一)加强基层组织建设
深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,增强支部凝聚力和战斗力。健全组织制度,定期召开民主生活会,充分发扬党员权利,讨论支部工作事项,打造民主型党组织,推动党的基层组织建设。
(二)强化党员学习教育
1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度,建设学习型党组织。制定年度学习培训计划,重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研,不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下,组织支部全体党员集中学习和精神等,通过集中学习和评议讨论等形式,并跟局务工作实际紧密结合起来,提高广大党员干部理论联系实际的水平。
2、丰富创先争优活动形式。全体党员与支部签订《18年党员公开承诺书》,党员提出个人的承诺事项,领导干部签订《廉政承诺书》,通过适当方式向支部和群众公开承诺事项,接受党内和群众监督,进一步提升党员干部的服务意识,充分发挥党员先锋模范作用。
3、开展群众路线教育实践活动。充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动,做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作,以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。
(三)健全工作机制
1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与企业联组日常交流机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动,开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子,参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传,建立文明创建台帐,夯实文明创建基础。三是推动“两型”机关建设。规范办公场地,实行集中化办公,明确文明办公要求,树立良好形象。
2、提升工作业绩。以党建推动业务工作,建设业务型党组织。围绕人民群众普遍关心的问题,强力推进就业创业、社会保障与和谐劳动关系三大幸福麓谷工程,以党建促进业务提升。一是推进就业创业工作。深入推进被征地农民就业创业三年行动计划,积极推进被征地农民就业创业工作。二是完善社会保障体系。加大社保扩面力度,确保园区企业员工和城乡居民社会保险参保率均达到96%以上;加大被征地农民社会保险工作力度,货币安置的被征地农民全部纳入社会保障。三是构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察,全面实行劳动用工备案,园区已建工会企业工资集体协商建制率达到90%以上。
(四)优化服务水平
以党建促进服务提升,建设服务型党组织,重点优化以下服务工作:
1、优化行政服务效能。推进is09000质量管理,规范业务工作流程;各项业务纳入行政在线审批系统,提高政务服务效率,提升服务对象满意水平。
2、定期联系“两帮两促”工作。将“两帮两促”列入全局中心工作,明确负责领导和联络员,定期联系服务企业和项目,及时解决反映问题。
3、开展“一推行四公开”群众工作。结合自身工作实际,重点做好促进就业创业、开展群众体育活动、创建退休人员社会化管理示范社区等特色工作,保障和改善民生。
(五)抓好党风建设
组织全局党员干部集中学习党风廉政建设要求,围绕遵守“8个禁止”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠,促进廉洁从政、自觉守法;明确党的群众路线教育实践活动要求,集中解决“四风问题”,树立良好的工作作风。
三、保障措施
1、加强领导。高度重视,明确责任人,切实履行职责,推动本部门机关党建各项工作有序开展。
2、狠抓落实。明确重点任务,层层抓好任务分解,细化目标要求,落实推进措施。加强协调调度、过程管理和监督检查,把群众路线教育实践活动等办成群众满意工程。
3、推进创新。积极探索有效途径,夯实基层基础工作。按照常规工作出经验、重点工作出成效、品牌工作出亮点的思路,扎实推进组织工作创新项目管理,着力培植打造一批亮点工程项目,提升基层党建的影响力。
我支部高度重视机关党建,加强组织领导,明确工作责任,按照市、区部署和要求,贯彻落实党的和精神,推动机关党建和业务工作有效开展,为“幸福麓谷”建设、全面建成小康社会而不懈努力。
1、按照市委的统一部署,局党组紧紧围绕“服务社区、服务居民、共驻共建、共促和谐”这个主题,本着“八小时以内履职尽责在单位、八小时以外服务奉献在社区”的要求,很抓落实,积极开展“三亮三服务一奉献”活动,取得了很好的效果。
2、。
3、按照“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的总要求,以“七个进一步提升”为目标,结合我局党建工作实际,广泛深入开展“基层组织提升年”活动,制定了xx市环保局“基层组织提升年”活动方案,成立了党组书记、局长赵晓宁为组长,各支部书记为主要成员的领导小组,就此次活动的开展,进行了学习动员部署,制定了时间表、路线图,使广大党员干部充分认识到“基层组织提升年”活动的重要性和紧迫性,激发广大党员干部,特别是书记投入到此项活动的工作热情,为开展好此项活动提供了强大的思想基础和理论基础。首先,对各支部进行了摸底调查,通过调查摸底各支部存在的突出问题:一是“三会一课”制度落实的不经常、不规范;二是制度建设不全面、不系统,约束力不强;三是党员活动场所标准不高,设施不齐。使活动的开展底数清、任务的重点突出,增强了针对性和实效性,其次,抓好书记的学习培训。结合教育实践活动系统学习了党的路线、方针、政策及***同志系列重要讲话精神,增强了《党章》的学习,加强了书记的理论素养和政治实力。同时,组织学习了《党支部实用手册》,提高书记的业务水平和解决问题的能力。再次,树立党建示范点并推广学习,以“强组织、增活力,创建五好党支部”为主题,在全局基层党组织中选树2个立得住、推得开、叫得响的党建示范点,结合基层组织提升年和党的群众路线教育实践活动,开展以基层党组织“五个好”为标准,按照“场所设施完善,组织机构健全、生活制度规范、党员作用发挥好、带动群众能力强”的原则,积极开展党建示范点创建活动,进而推动全局基层党建工作水平整体提升。
4、目前,在职党员进社区活动正在健康有序推进,初见成效,达到了树形象、强服务、比奉献的目的。
5、党建工作是一个经常性的工作,要经常抓,抓经常,随着时代的变化,党建工作还会面临新的挑战,赋予新任务、新要求,要与时俱进,开拓进取,我们决心在市委的统一领导下,市直机关工委的直接指导下,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,努力打造政治坚定、作风过硬、奋发有为、敢于担当的坚强领导集体,建设一支奋发有力、锐意进取、清政廉洁、一心为民、扶正祛邪、一身正气、洁身自好的干部队伍,不断开创党建工作新局面。
6、建立双档案制度。每个支部为每一名在职党员建立个性化档案,对在职党员开展活动情况进行动态跟踪。
7、三是建章立制,保证落实。为贯彻落实市委组织部同组通字[20**]1号文件精神,进一步引深在职党员进社区活动,制定了“六项制度”。
8、一是加强领导,精心组织。自去年全市在职党员进社区活动全面启动以来,局党组高度重视,精心组织积极参与,制定了“关于推行在职党员到社区报到的实施方案”,成立了在职党员到社区报到领导组,活动总负责人是党组书记赵晓宁,服务项目是“创建绿色社区”各支部明确专人负责,各支部及时组织新进党员到社区报到,局党组成员积极带头,起到了很好的表率作用,全体党员积极响应,报到率100%,局党组将在职党员进社区活动作为每周一例会的重要内容,传达上级有关指示精神,及时回复市委组织部的发函;听取各支部汇报,提出下一步的要求打算,真正做到了有布置、有督促、有落实。
9、建立月约谈制度。对不参加汇报会及通报排名靠后的支部书记进行约谈(首次由***副调研员进行约谈,第二次由****局长进行约谈)。
10、建立考察、考评制度。党员的评优评先、提拔使用,要到社区进行考察,并实行一票否决。
11、建立联系制度。各单位书记每月25日前与社区主动联系,了解每位党员在社区的表现情况以及社区的需求信息。
12、在全党深入开展以为民、务实、清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,是全面加强党的建设,推进从严治党的一项重大战略部署。从今年3月7日起,我局按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。我们坚持把学习教育贯穿始终,深入查找“四风”方面的突出问题,认真组织召开民主生活会和组织生活会,正风肃纪、狠抓落实,扎实开展“四风”方面突出问题专项整治,本着“边学边整,立行立改”的原则,逐项落实整改措施,教育实践活动取得了初步成效。全局党员干部普遍经历了一次深刻的思想政治洗礼,接受了一次严格的党内政治生活锻炼,整治了一批“四风”突出总是,解决了一批关系群众切身利益的突出问题。通过开展教育实践活动,联系服务群众“最后一公里”长效机制初步建立,基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员领导干部先锋模范带头作用更加突出,领导班子凝聚力、战斗力、创造力进一步增强,作风建设在抓常、抓细、抓长方面取得了长足进展,党建工作得到了有力促进。
13、坚持把抓党建作为最大的政绩,把党的建设摆在更加突出的位置,列入年初工作计划,摆上重要议事日程。各级党组织主要负责人亲自抓、负总责,加强研究部署,注重统筹兼顾,扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各项工作,领导班子其他成员严格执行“一岗双责”,对分管工作范围内的党建负领导责任,把党建工作与分管业务工作摆在同等重要位置,加强党组织负责人特别是书记的考核,强化奖惩措施和责任追究,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
14、建立月汇报制度。每月25日上午9时(不再另行通知),各单位书记到党员活动室汇报当月活动开展情况,并对上月开展情况进行讲评通报。
15、二是推进社区活动。积极推进在职党员进社区“三亮三服务一奉献”活动,每位党员都填写《社区志愿者注册登记表》亮明自己的身份,根据个人特长,认领了一个服务岗位,并填写了《在职党员认领岗位、项目登记表》,同时填写了《在职党员公开承诺书》,这些信息及时反馈到各支部,各支部主动征求各社区的需求信息,又反馈到所在社区的党员,严格落实“双反馈”制度,截止到20**年10月上旬统计:①到社区打扫卫生、清理野广告155人次;②走访慰问贫困户91人次;③捐款捐物情况共计捐款****元,④参加社区开会学习****人次;⑤协助社区文案工作2人次;⑥小区巡逻3人次;⑦参加社区文体活动5人次。
16、建立领导责任制度。每个单位的书记为总负责人,服务项目是“绿色社区建设”。每位到社区报到的在职党员参加一个服务团队,认领一个服务岗位,主动参加社区志愿服务活动。
1、党内工作制度健全。各级党组织按照管理权限,认真履行职责,及时、准确地传达贯彻上级党委的指示精神,实事求是地反映情况,认真负责地处理好党内一切事务。
2、(三)狠抓信访稳定工作,为和谐发展营造有利环境。继续签定好社会治安综合治理责任状,严格落实维护社会稳定工作“一把手”第一责任人制度,通过畅通信访渠道和加强矛盾纠纷定期排查调处,妥善解决职工群众关注的热点难点问题和复退军人稳定工作,确保不出现群体性事件和“一票否决”事件。要结合贯彻实施新《劳动法》,继续深化创建“劳动关系和谐企业”活动,严格执行国家和省市关于劳动保障等方面的法律法规政策,积极实施厂务公开、政务公开,支持员工参与民主决策、民主管理和民主监督,充分调动职工积极性,切实维护员工合法权益,确保不出现用工投诉事件。
3、各单位要按照局党委提出的20__年党建和精神文明建设工作思路和重点,密切结合工作实际,认真总结经验,找准问题,研究对策,并切实采取有效措施狠抓落实,推进市直党建和精神文明建设迈上一个更新的水平,为促进旅游事业又好又快发展提供有力的政治保证,做出更大的积极的贡献。
4、(二)强化组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
5、(五)强化作风建设,开创风清气正的工作格局
6、协助行政领导做好政治思想工作,发挥群团组织的桥梁纽带作用,调动一切积极因素,消除不利因素,确保了本单位(部门)各项工作任务的顺利完成,并创造了优异的成绩。
7、二、党建工作目标
8、定期组织督促检查,对各支部执行纪律情况进行督查,对发现的问题要立即落实整改措施,对违反制度的行为,坚决依据责任追究的有关规定给予严肃处理。
9、“三会一课”制度执行情况好。党组织活动有计划安排,有具体内容,有检查落实,有详细记录。党员参加组织生活情况有登记,党员领导干部坚持过双重组织生活的情况好。
10、(一)强化思想建设,不断提升党员干部素质
11、党支部书记原则上由行政领导干部担任;委员会成员具有觉悟高、党性强、作风正、能力强的良好素质,热心于党务工作,表率作用好,在党员中有较高的威信。
12、认真实行党员目标管理,开展民主评议党员,做到有计划、有检查、有督促、有落实,半年有自评,年终有考评,确保目标管理发挥作用。
13、强化党员责任意识、奉献意识,牢固树立“爱民、为民、富民、安民”的思想,增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念,进一步发挥发挥党员的先锋模范作用。严格落实年度工作目标岗位责任制,逐步实现各项管理工作的制度化、规范化,明确干部的工作责任,强化干部的服务意识,规范干部的公务行为。
14、20__年初,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建工作纳入重要议事日程,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现,构建起上下同心、齐抓党建的运行机制。
15、(四)强化纪律建设,进一步提高工作效率
16、围绕市委、市政府和旅游事业又好又快发展的中心工作,20__年,市直党建工作总的指导思想和工作思路是:坚持以党的、精神为统领,牢固确立科学发展观在党的建设中的指导地位,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”机关党组织为载体,以建设“为民、务实、清廉”机关为目标,牢牢把握服务中心、建设队伍的两大核心任务,大力弘扬“三思三创”精神,全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
17、不断强化行业作风建设。从服务对象中聘请若干行政服务效能监督员。同时认真开展行业风气自查工作,查找近年来存在的各种等问题,分门别类建立台账,针对查找出来的存在问题,制定整改方案,明确整改任务、目标、措施和时间要求等,落实责任人和责任单位,迅速整改到位。
18、(二)党员管理
19、党组织的战斗力和凝聚力强,群众基础好。党员特别是党员领导干部的先锋模范作用得到广大干部群众的认可。
20、结合工作实际,科学制订学习计划,每周组织全局党员干部集中学习理论知识,提高党员干部的政策理论水平。组织开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于旅游事业科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,推动全市旅游事业科学发展、和谐发展、率先发展,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。
21、丰富学习内容,注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来,学习新政治思想和政策法规,撰写心得体会,在全局上下形成学习热潮。
22、开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育等,督促党员干部践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德,提倡艰苦奋斗和节俭美德,厉行节约,减少“三公”费用支出。局机关党员干部在行政审批、评审和执法活动中,不得以任何名义收费;不得利用职务便利向企业、单位或个人搞摊派、拉赞助,谋取不正当利益。
23、开展“庸懒”治理,提高工作效率。要立足职能,做到行政工作部署到哪,党建工作落实到哪。要落实责任,持续推进治庸治懒,运用宣传教育、党内监督、评先评优等措施,不断解决不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题;在项目审批过程中,实行阳光作业,一站式服务,一次性告知,提高工作效率。对重点项目,提前介入,主动服务,建立绿色通道,特事特办;对于属于上级部门审批权限的建设项目,积极协调联系,帮助上报审批,为基层提供优质服务,树立规划队伍的良好形象。
24、党费的收缴和管理符合规定要求。各基层党组织按时、按比例上缴党费。党员中无少交或拒交党费的现象。
25、以“强组织、增活力、创先争优”为主题,扎实开展“织建设年”动,引导和鼓励机关党员干部在重点建设一线、基层一线、危难险重岗位创先争优,在服务跨越发展中当先锋。
26、各党支部按照党内监督的有关规定对党员特别是党员领导干部进行监督的力度大,效果好。保证党的路线、方针政策在各支部内的顺利贯彻执行,政令畅通;党员的民主权利得到保障,党内不良倾向得到遏制,党员违法违纪案件为零。
27、三、重点工作任务和安排
28、加强领导班子建设。班子成员积极带头参与各种政治学习,切实做到身先士卒,率先垂范,精诚团结,探索创新,求真务实,廉洁自律,共同致力于规划事业。在提高自主创新能力,改革完善运行机制、强化内部管理、提升职工素养、建立长效机制等方面狠下工夫,努力建设整体素质一流、服务水平优良的领导班子,达到“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的“四好”目标,为规划事业发展提供坚强的组织保证。
29、党的基层组织设置合理,管理规范。各支部委员会按照规定程序选举产生,任期届满按时改选(特殊情况经批准可提前或暂缓改选),委员缺额及时补选,确保组织健全、管理严格。
30、加强对党员的教育、管理和监督,抓紧抓好党员干部政治理论学习,做到有计划、有组织、有内容、有时间、有经费,按时上党课,同时对重大决策及时传达学习,教育引导党员做好学习笔记,撰写心得体会,组织参加各种培训,观看电教片,断提高党员干部统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力,打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作精神强、有奉献精神的党员干部队伍。
31、做好党员积极分子的选拔培养工作,按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的职工、优秀团员青年和妇女中,主动找他们谈心,积极动员他们向组织靠拢,加大新党员发展工作力度。
32、有针对性地对党员进行马克思主义理论教育,共产主义理想信念教育,党的群众路线教育,党的基本知识教育、党纪、政纪和法制教育、职业道德、社会公德以及科学文化知识等一系列教育。教育计划周密,教育方法得当,教育效果好。通过教育,党员的党性观念,模范作用明显增强,政治思想素质明显提高。在年度民主评议党员和年度干部考核中,合格党员、称职干部党员为100%,党员获得的各类荣誉称号在干部职工中占有较大的比例。
33、围绕局党委的中心工作和争先创优活动主题,组织开展学习教育活动,明确学习重点,完善考核制度,引导党员干部在创建中树立学习的理念,不断提升自身素质及工作质量。坚持支部民主生活会制度、民主评议党员制度、集体学习制度,发挥领导干部在学习上的示范作用,带动各科室学习,形成开放化、互动式的学习氛围,形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环,提高党员干部服务发展的本领。
34、以开展“组织建设年”活动为契机,继扎实开展“领导班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”的“五好”创建活动,保党务工作规范有序、整体推进。
35、(四)工作成果
36、党建工作目标总体要求是:组织健全,领导班子坚强有力;管理规范,党的纪律严明;教育到位,党员队伍素质优良;党组织的战斗力强,党建工作效果好。
37、健全完善党组自身建设制度,坚持民主集中制原则,议事决策制度科学规范,每年召开一到两次民主生活会。
38、对离退休干部职工党员的管理,措施完善,有专人负责。通过各种有效方式给以他们政治上和生活上的关怀,使他们“政治坚定、思想常新、理想永存”,时时处处保持先进分子的优秀品质。
39、(五)建立科技人才体系,逐步推进行业人力资源建设。进一步强化“人才是第一资源”的观念,加快构建“精英聚集、合理流动”的旅游人才体系。结合全市大规模干部培训活动,认真落实干部学分制管理的各项规定,积极组织参加各类培训和讲座,建立以学分制全员培训为主要载体的立体培训模式,同步更新干部知识结构,在学习中创造发展机遇,在培训中提升干部能力;引导企业加快培养高层次科技人才,广招博引各类精英,特别是要切实加大引进大中专毕业生和专业人才力度,加强行业专业人才储备和挖掘利用,为旅游事业可持续发展提供智力支持,并通过开展技术咨询、委托攻关等形式,做好“借脑生财”文章;建立健全人才引进、培养、使用和管理长效机制,促进人才脱颖而出;按照省局部署,不断壮大高技能人才队伍,为旅游事业又好又快发展提供有效的人才支撑。
40、党建工作促进了机关作风建设。机关工作人员服务态度端正,公仆意识增强,提高了办事效率。
41、(四)精心培育旅**业文化,为推进旅游事业又好又快和谐发展提供充沛的精神动力。进一步深化旅游机关文化建设。在引导机关人员进一步解放思想、更新观念的同时,适应旅游工作面临的新形势,围绕加快转变旅游局机关职能,达到政府满意、企业满意、群众满意为目标,大力推进市局机关文化建设,丰富十大文化内涵,全面推进建设学习研究型、团结和谐型、拼搏进取型、规范有序型、清正廉洁型“五型和谐机关”活动,争创市直创建和谐机关活动先进单位;特别是要以此为基础,以“强化责任文化、创建学习文化、提倡执行文化、营造创业文化”为指导思想,通过搞好试点,推广经验,精心培育旅游企业文化,使旅**业文化建设逐步由点到面、由浅入深,最大限度地增加和谐因素,提供发展动力;深入推进行业精神文明建设,开展好争创“文明单位”、“诚信单位”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”和特困职工结对救助等特色活动;切实做好联系农村、敬老院和包山头绿化等列入市委目标管理等重点专项工作,确保圆满完成目标任务;认真落实社会治安综合治理和计划生育责任制,通过强化组织领导和监督检查,形成精神文明建设齐抓共管的新局面。
42、全面加强党支部建设,按照科学划分、便于管理的原则,把机关党支部拆分为局机关党支部、二级单位党支部和老干部党支部等,分支部抓好内容管理,确保工作取得实实在在的成效。
43、围绕奋斗目标,今年我局要千方百计抓好以下几项重点工作:
44、(三)强化队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用
45、调整充实党建工作领导小组,定期召开党建工作会议,研究部署工作任务。把党建工作纳入年度工作计划,并将其作为一项重要内容列入下属单位年度考核,开创党委书记亲自抓,分管党组成员具体抓,党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。
46、一、指导思想
47、党组织领导班子按照党的民主集中制原则,坚持集体领导,委员分工明确、责任到位。班子团结,工作协调。
48、(三)制度落实
49、(一)班子建设。
50、按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和有关规定,有计划地发展党员,不断壮大党的队伍。对入党积极分子和预备党员的培养教育考察,指定专人负责。坚持高标准、严格要求,成熟一个发展一个。各党支部在发展党员过程中从严把关,手续完整,材料齐备,上报及时。
51、完善并落实党内和机关的各项制度,督促党员干部执行到位。组织党员积极开展批评与自我批评,查找并改进自身的不足,倡导自我管理、自我教育、自我服务,强化党员干部的纪律观念。
52、组织党员干部学习廉政建设相关的法律法规和规章制度,督促党员干部自觉遵守各项廉政制度。创新教育载体,深化教育内容,以《党章》、《中国***党内监督条例》和《中国***纪律处分条例》为主要内容,加强学习教育,认真对照检查,努力以党纪条规规范党员干部的行为。
一、抓好党员的教育和管理,使党员的整体素质有新的提高
(一)认真抓好理论学习,强化党员干部的党性意识。今年,我局根据党中央和上级部署,紧紧围绕“抓队伍、打基础、促发展”的工作思路,认真学习党章,并与学习邓理论、“三个代表”重要思想及党的路线、方针、政策相结合。学习采取集中辅导教育与经常性的实践自学相结合的方式。通过学习,要求党员真正掌握党章的精神实质,做到理论联系实际,融会贯通,学以致用,注重实效,不断增强贯彻执行党章的自觉性和坚定性。并要求遵守五项纪律:一是遵守政治纪律,维护党的政治路线;二是遵守组织纪律,维护党的团结统一;三是遵守经济工作纪律,维护党的清正廉洁;四是遵守群众纪律,维护党的执政基础;五是遵守宣传纪律,坚持正确的舆论导向。
(二)坚持“六个一”制度,使党内生活规范化。根据新形势新任务的要求,结合支部情况切实抓好各项制度落实,持之以恒,常抓常新。计划党支部每月召开一次党支部小组会,每季度召开一次支部大会,每季度组织党员观看一次电教片,每季度召开一次支委会,每半年上一次党课,每半年研究一次发展党员工作,使党支部的各项工作与时俱进,当好改革发展的排头兵。
(三)坚持理论中心组学习制度,提高党员领导干部的执政能力。我局支部理论学习中心组除学习好市委指定的学习专题外,还要结合上级各时期提出的重要内容进行学习,每季度集中学习时间2-3天。做到人员到位、时间到位、内容到位。
(四)配合上级部门做好党员轮训工作。党员轮训是提高党员素质,保持党员先进性的重要举措。我们党支部将认真组织好,确保95%以上的党员参加轮训教育。保障最少学习轮训时间5-7天。同时,要求党员干部充分利用工作之余,加强学习党性知识及业务知识,继续提倡党员干部做到“精一门、会二门、学三门”,为做好工作多作奉献打下扎实基础。
二、加强领导班子建设,充分发挥党支部的核心作用
(一)坚持抓好反腐工作,保持领导班子成员清正廉洁。我们按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,加强领导班子党风廉政建设和反腐工作,严格执行“四大纪律、八项要求”。党组班子成员要结合纪律教育学习月活动,认真组织学习党章,开展“两个务必”教育和反腐警示教育,做到警钟长鸣,使党员干部自觉做到“自重、自警、自省、自励”。
(二)抓好领导干部“六个好”考核管理工作。通过开展创建“和谐好班子”活动和“爱国、守法、诚信、知礼”活动,形成上下团结谋发展,干净干事创业绩的良好氛围,带领党员干部开拓创新,争创一流业绩。
(三)建立和完善各项制度,用制度管好人、财、物。建立和健全“两公开一监督”、“为基层为群众服务”和首问责任制等制度。并通过“五五”普法、以考促学,增强党员干部拒腐防变和依法行政、依法办事的能力。党员干部要转变工作作风,增强宗旨意识,提高服务能力,切实做好为基层、为群众、为发展服务,为群众多办好事实事,树立单位的新形象。
(四)坚持开展民主评议党员活动,并保证参评党员要达到95%以上。通过民主评议,解决班子成员党员在思想、组织、作风、纪律、制度和能力上存在的突出问题,使领导班子成员的素质、风气、形象、表率作用有明显进步,党性更强,更值得广大群众个干部职工的信赖。
(五)坚持领导班子民主生活会制度。实行民主集中制,做到民主、科学决策,自觉接受党内外群众的监督。领导班子和支委会的民主生活会,我们按要求坚持每年召开一次,计划安排在4月至8月间召开民主生活会。
三、开展创新争优活动,继续抓好《党建目标管理责任》考核管理工作
(一)开展创先争优活动。党支部将继续坚持开展“奉献在岗位”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗帜”、“党员责任区无事故”等活动。通过开展创先争优活动,提高党组织的凝聚力,使我们党支部涌现更多的优秀党员、优秀党务工作者及其他工作的先进个人,增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力和党员的责任感、光荣感、使命感。另外,为鼓励先进,激励后进,我们继续坚持在“七一”节进行评先表彰奖励,树立党支部的正气。
(二)继续做好“十百千万”干部驻农村的挂点工作,为推进十项民心工程作出努力,力争所挂驻的村委会三年内集体经济收入达到3万元以上,确保按时按质完成任务,做到上级满意、村满意、群众满意、党员满意、自己满意。
(三)做好党费收缴和发展党员工作。我们将严格按照上级有关规定,做到按时按标准、足额收缴党费;健全收缴制度,党员每月向党支部交一次党费,支部每月向党委上缴一次党费,年终向党员公布收缴情况。20xx年,我局党支部将根据系统党委计划安排,发展积极分子3名,吸收新党员1名。
(四)做好党务信息方面的工作。除做好正常党务工作外,积极向市委组织部、市直工委报送党建信息,确保年内向《组工通讯》投稿3篇以上,并按要求及时做好党务资料和党务信息更新工作。
(五)深入开展“双为”服务
全心全意为人民服务是党的根本宗旨。20xx年,我局党支部将积极开展“立足本职、服务基层、服务群众、服务大局、促进社会和谐”的主题实践活动,为市委提出的“创业工程”、“平安工程”、“廉政工程”三大工程建设尽职尽责,为推进我市社会、经济和水利事业现代化建设发挥排头兵作用。
四、弘扬求真务实精神,加强党风廉政建设
我们党支部继续弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,按党员先进性的要求,认真抓好党风廉政建设。
坚持“党要管党、从严治党”的方针,不断加强党风廉政建设。任何一个企事业单位、一个机关,领导班子和党员都是单位的骨干力量,是搞好本单位工作的关键。而党风是关系党的形象,关系人心向背,关系党的兴衰盛败问题。因此,我们一是要重点抓好党风廉政建设和纪律作风建设,做遵纪守法的模范;二是要求我们党员要自觉抵制黄、赌、毒等一切不正之风,尤其严禁党员参与“lhc”**违法活动,维护好党的形象,为构建和谐社会起到骨干作用;三是组织党员学习《廉政准则》、《廉政守则》等规章制度和法律法规,提高廉政意识;四是继续坚持民主集中制原则,发扬民主管理、民主监督作用,促进党风廉政建设的发展。
五、坚持开展党员联系非党员群众的活动,配合有关部门做好征兵工作
(一)要求凡有联系能力的党员要联系一名以上非党员群众或老党员,进一步密切党群干群关系。通过联系谈心活动,一方面对工作积极,政治上要求进步的同志及时做好培养,使其符合党员标准,及时吸收到党组织。另一方面是掌握退休党员的情况,关心他们的学习和生活,尽力帮助他们解决实际问题,使他们感到党组织的温暖。
(二)今年,我局党支部将认真贯彻落实党管武装的原则,重视机关武装部和民兵组织的正规化建设,进一步加强对民兵预备役人员的教育和管理,继续配合市有关部门做好事直机关年度征兵工作。
六、做好中心工作,大力推进我市水利现代化建设
20xx年,我局党支部将结合实际,立足本职,积极完成市委、系统党委及有关部门交给的各项任务,树立水电系统的新形象。
(一)继续抓好城乡防灾减灾工程建设。一是重点抓好城区堤防二期工程建设;二是抓紧山垌水库除险加固工程的竣工验收准备工作。抓好竣工结算、图纸有关资料的整理,迎接上级的验收。三是抓紧湘垌水库除险加固工程建设进度。工程现已投资993。17万元,完成了上坝公路基础、综合楼场地开挖平整、坝体基础砼浇筑、双木支渠抽水站工程、改建挑鼻拆除部分以及迎水面防渗墙浇筑至294。0高程,并抓好湘垌水库除险加固工程冬季施工的组织协调工作,落实工程项目的度汛管理工作。
(二)继续抓好三项省人大议案实施工作。一是争取xx年度13宗议案工程全部完成,并开始**竣工验收;加快xx年度13宗议案工程的施工进度,争取早日完工;做好xx年度5宗工程的施工招投标,争取在8月底动工,12月底完工。二是做好《广东省水库移民后期扶持政策宣传提纲及工作方案》的宣传、全市水库移民后期民意调查与后期计划编制工作、太平洞美新寨移民村项目实施工作。三是完成市属电站的冬修工作、省人大小水电议案的结案工作和20xx年度省人大机电排灌议案工程项目的设计审查及计划编制工作,开展对全市违章建设的小水电站进行清理整顿工作。
(三)继续强化水利建设项目规划、设计和上报。一是农村饮水安全工程项目规划调查、设计上报工作;二是小型水库除险加固工程初步设计报告;三是其他水利工程项目的规划、设计和上报。
(四)继续加强防汛抗旱工作、水资源节约与保护和水政宣传执法力度。一是加强防汛值班,完善三防工作制度,严格执行度汛计划,确保今年全市安全度汛;二是加强水资源的节约和保护,进一步提高水资源开发利用效益;三是加强水法宣传力度,严格按照水法处理违法违规案件,进一步提高全社会的水法制意识和水利部门依法行政、依法办事的能力。
为了确保党建工作落到实处,促进党建工作平衡发展,我们坚持由支部书记亲自抓,各支部委员分工合作,以求真务实的作风,狠抓各项工作落实,努力开创水利发展新局面,为建设和谐罗定作出贡献。
1、优化国有经济布局结构。紧紧围绕地区着力打造国家新型综合能源基地、新疆副主中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和全疆重要增长极的发展战略,重点发展互联网金融、新能源、新型材料、现代物流和旅游等产业,实现国有资产向优势产业的转移,促进地区国有经济产业结构的转型升级。(1)按照《**中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,做好地区国有经济“十三五”发展规划,明确地区国有经济发展的方向和目标任务。(2)做好地区国投公司新能源项目的建设。实现地区国投公司参股的40万千瓦风电、5万千瓦光伏电项目并网发电,做好新配置5万千瓦风电、2万千瓦光伏电项目的项目建设实施工作,积极发挥国有资本向优势产业转移的示范引领作用。(3)以地区国投公司为依托组建国有资本投资控股公司,推进国有资本合理流动。
2、(三)工作重点和措施
3、进一步加强和规范行政事业单位资产管理工作。在强化制度执行力的基础上,不断细化和完善工作程序和环节,做到国有资产的全覆盖和规范化管理,重点抓好国有资产的公开处置与竞租工作,防止资产管理工作中出现“跑、冒、滴、漏”现象,杜绝国有资产的流失。
4、强化已有投资平台的股权投资功能,做好哈密城市建设有限公司组建和业务拓展,按照市场规律选择各类有发展潜力成长性较好的市场主体进行股权投资。(4)进一步争取对地区国有企业风、光电资源配置,以自身的产业和资源优势,与中央、自治区、入疆企业及民营企业寻求各种形式的战略合作,联手发展。(5)积极完成新疆煤炭交易所增资扩股工作,全力推进煤炭交易所新三板上市,使其充分发挥在地区煤炭物流交易市场的主导作用。(6)创新驱动,努力拓展和培育新的经济增长点。做好互联网金融、新型板材、钢结构、现代物流和旅游等项目的建设,打造新的国有经济增长极。借助地区国投公司投融资平台优势,在融资渠道和方式上进一步创新,为地区中小企业发展提供有力的资金信贷支持。
5、深化国有企业改革。按照地区国有监管企业资本构成与功能类型,因企制宜,分类分层改革,积极发展混合所有制经济。积极吸纳社会资本,引入各类投资者,实现投资主体多元化,根据企业功能合理确定国有持股比例。加大与中央企业、对口援疆省市国有企业合作力度。(1)按照地区推进新型工业化主战场建设重大决策部署和做强国有企业的发展要求,实行对全地区国有资产的优化配置,提高国有资本流动性,进一步整合和组建相关集团公司,使国有资产限度得以保值增值。(2)积极推进哈密建设集团、哈密大厦、商业有限公司、东天山冰雪旅游有限公司等企业进行混合所有制经济改革,实现投资主体多元化的探索试点工作。(3)对各企业现有资产进行梳理,对“小、散、弱”的资产实行重组和有序退出,盘活各类国有资产,提高资产的使用效益。(4)转变观念,加强新知识、新技术的培训,积极参与地区采取ppp模式建设的各类项目。
6、(二)经济指标1、国有资产保值增值率达106%。2、国有独资企业上缴201x年度地区财政国有资本经营预算收入600万元。
7、规范法人治理结构,进一步完善现代企业制度。一是建立健全股东会、董事会、经理层和监事会,形成协调运转、有效制衡的决策、执行、监督体系;二是深化企业内部人事、劳动、分配制度改革,建立健全与市场机制相适应的激励约束机制;三是积极推进“人才强企”战略。在继续做好大学生招聘和企业现有人才培养工作的基础上,加大企业急需紧缺高层次人才的市场化选聘力度,对引进的高层次人才实现差异化薪酬政策等激励机制;四是健全与长效激励相配套的业绩挂钩、财务审计和信息披露、延期支付和追索扣回等约束机制;五是合理确定并严格规范国有企业经营管理者薪酬水平、不断提高企业职工收入水平,明确要求各监管企业负责人薪酬增幅不得职工工资增幅。